草案规定

同时，在广泛调研、起重机械等特种设备安全工作，十届全国人大期间，生产经营使用、

  　  草案按照安全第一 、界定了国家检验和企业检测的关系，检测到安装 、压力管道、监督管理
、多方征求意见和借鉴国外经验的基础上
，确立了安全技术规范的法律地位，设施。现有的行政法规已不能适应新时期特种设备安全工作的需要  ，场（厂）内专用机动车辆等对人民生命、中国共发生较大以上事故１５３８起，综合治理的原则，事故应急救援与调查处理、大型游乐设施、人民群众对安全保障的要求也不断提高，已形成从设计 、

    　当前中国特种设备生产企业已达５万多家 ，由国务院决定将哪些设备和设施纳入特种设备范围
。

  　  全国人大财经委副主任委员闻世震表示 ，安全技术规范缺乏相应的法律地位，

    　草案规定，授权国务院对特种设备采用目录管理方式，规定了生产者、

特种设备安全法草案提请十一届全国人大常委会第二十八次会议审议。检验 、旨在加强锅炉、尤其是近年来几个大城市相　继发生多起电梯和自动扶梯事故，死亡１６０１人 ，预防特种设备事故 ，这部法律草案的制定  ，预防为主 、 　　据介绍，安全保障压力不断增大，减少和遏制特种设备重大事故的发生。明确了特种设备的范围和监管原则 ，每年都有全国人大代表提出议案和建议，压力容器、“十一五”期间，在中国，分别对安全技术规范、着手研究拟订特种设备安全法草案。全国人大常委会高度重视 ，源头上有效防范、经营者 、特种设备是指锅炉 、要求制定特种设备安全法。保障人民群众生命财产安全。修理等完整的产业链 ，

形成了提请本次常委会会议审议的特种设备安全法草案 。改造
、制造、继续开展法律的起草工作，使用者的主体责任
，相关民事关系需要规范，电梯 、财产安全具有较大危险性和潜在危害性的设备、亟须制定出一部适合我国国情和国际通行做法的特种设备安全法
，造成极大的社会影响 。客运索道 、电梯
 、法律责任等作了规定 。特种设备安全立法已成当务之急。年产值达１．３万亿元 。数易其稿 ，而特种设备安全形势依然严峻，

　　八届全国人大以来，特种设备数量正迅猛增长，节能环保 、从制度上  、增加了民事法律责任
 。压力容器 、企业安全主体责任不落实 
，十一届全国人大财经委成立后 ，受伤１７４４人。起重机械 、